УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси
26.08.2016 № 299
РЕКОМЕНДАЦИИ
для руководителей организаций по активному применению форм и методов морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом
Настоящие Рекомендации выработаны во исполнение пункта 9 Протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 21 апреля 2016 г. при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, от 21 июня 2016 г. № 19.
Укрепление здоровья населения названо в числе приоритетных задач на текущую пятилетку в Основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 — 2020 годы (далее – Основные положения), которые были одобрены резолюцией пятого Всебелорусского народного собрания.
Большое внимание в Основных положениях уделено развитию физической культуры и спорта, отмечена важность приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, внедрения новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех слоев населения.
Здоровый образ жизни по сути становится фактором экономического роста.
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О физической культуре и спорте" организации могут способствовать реализации работниками права на занятие физической культурой посредством:
проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы со своими работниками и членами их семей;
строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;
создания структурного подразделения (введения должностей специалистов), осуществляющего деятельность по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
содействия объединению работников в клубы по физической культуре и спорту;
осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством, способствующей реализации работниками права на занятие физической культурой.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в сфере физической культуры и спорта, профсоюзы содействуют деятельности организаций, направленной на реализацию их работниками права на занятие физической культурой.
Физкультурно-оздоровительные мероприятия могут проводиться организациями самостоятельно или с привлечением соответствующих специалистов в сфере физической культуры и спорта.
В свою очередь, спортивно-массовые мероприятия могут быть:
официальными: они проводятся в соответствии с республиканским и местными календарными планами проведения спортивно-массовых мероприятий. Республиканский календарный план проведения спортивно-массовых мероприятий утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, а местные календарные планы – местными исполнительными и распорядительными органами;
неофициальными: они проводятся в соответствии с решениями их организаторов.
Справочно.
Порядок проведения на территории Республики Беларусь спортивно-массовых мероприятий, формирования состава участников спортивно-массовых мероприятий, их направления на спортивно-массовые мероприятия и материального обеспечения определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2014 г. № 903.
Основным инструментом стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, является установление нанимателем для таких лиц дополнительных (сверх предусмотренных законодательством) гарантий и льгот.
Трудовой кодекс Республики Беларусь позволяет нанимателю предусматривать для работников любые дополнительные гарантии и льготы сверх того, что уже предусмотрено законодательством.
Эти гарантии и льготы могут закрепляться:
в коллективном договоре (при наличии в организации первичной профсоюзной организации);
в ином локальном нормативном правовом акте, принятом нанимателем и распространяющемся на всех работников организации (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о трудовых и социальных отпусках и др.);
в индивидуальных трудовых договорах (контрактах).
Кроме того, соответствующие гарантии и льготы могут предусматриваться в тарифных (отраслевых) соглашениях, заключаемых в отдельных отраслях экономики с участием соответствующих профсоюзов (их объединений), объединений нанимателей, а также органов государственного управления.
Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2016 – 2018 годы является основой для заключения тарифных (отраслевых) соглашений, а также коллективных договоров.
Генеральное соглашение рекомендует включать в коллективные договоры, заключаемые в организациях, положения о (об):
выделении нанимателями средств на содержание и ремонт спортивных объектов;
отчислении нанимателями денежных средств профсоюзным организациям на социально значимые цели (в том числе для проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни) в размере не менее 0,15 процента от фонда заработной платы;
применении мер морального и материального поощрения работников, участвующих в спортивных мероприятиях.
Примерный перечень мер морального стимулирования.
1. Награждение победителей и призеров спортивно-массовых мероприятий почетными грамотами (дипломами), медалями, кубками, знаками организаторов спортивно-массовых мероприятий и т. п.
2. Широкое освещение спортивных соревнований и их победителей (призеров) в средствах массовой информации, в том числе местных и ведомственных, на сайтах организаций, доведение соответствующей информации до трудовых коллективов (на общем собрании, по заводскому радио, на информационных стендах и т. п.).
3. Оборудование в местах общего пользования (вестибюли и т. п.) или иных местах постоянного или временного сбора трудового коллектива (комнаты релаксации и т. п.) "Уголков спортивной славы" или других подобных мест демонстрации спортивных наград (кубков, дипломов и т. д.), завоеванных работниками (командами).
Примерный перечень мер материального стимулирования.
1. Приобретение за счет средств организаций или на паритетных началах с профсоюзными организациями абонементов на занятия спортом (на посещение спортивных залов, бассейнов, теннисных кортов и др.) либо полное или частичное возмещение расходов работников на приобретение абонементов.
2. Оборудование в организации специализированных помещений (физкультурно-спортивных сооружений) для занятия спортом и предоставление их работникам и членам их семей в пользование; аренда таких помещений у других организаций для своих сотрудников; бесплатное обеспечение таких помещений (сооружений) спортивным инвентарем, а работников – спортивной формой, их регулярное обновление.
3. Дополнительное поощрение (премирование) работников, например, за:
ведение здорового образа жизни (в том числе отказ от курения, нормализацию веса), регулярное прохождение диспансеризации, вакцинации;
отсутствие в течение календарного года периодов временной нетрудоспособности (за исключением случаев ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, карантина, а также случаев нетрудоспособности, связанной с полученными травмами, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием);
Справочно.
Возможно также премирование за снижение показателя заболеваемости текущего года по сравнению с показателем заболеваемости предшествующего года.
участие в спортивно-массовых или физкультурно-оздоровительных мероприятиях, победу в них, содействие в их организации и проведении;
Справочно.
Премирование по любому из вышеприведенных оснований может носить как единовременный характер (например, за участие в конкретном спортивном соревновании, за получение нагрудного значка за выполнение нормативов Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь (далее – значок ГФОК) и т. п.), так и осуществляться с определенной периодичностью (например, ежемесячные или ежеквартальные выплаты некурящим работникам либо ежегодные выплаты за отсутствие в течение календарного года периодов временной нетрудоспособности или снижение показателя заболеваемости).
4. Сохранение заработной платы за периоды участия в спортивно-массовых или физкультурно-оздоровительных мероприятиях, оплата (возмещение) расходов на проезд к месту их проведения и обратно, иных расходов, связанных с их проведением (в том числе расходов на оплату труда методистов и тренеров), выделение собственного автотранспорта для перевозки участников мероприятий.
5. Вручение ценных подарков (призов), подарочных сертификатов, выделение льготных путевок на отдых и оздоровление и т. п. работникам, ведущим здоровый образ жизни, участвующим в спортивно-массовых или физкультурно-оздоровительных мероприятиях (в том числе награжденным значком ГФОК).
6. Оплата дополнительных медицинских осмотров работников, услуг по вакцинации работников; возмещение работникам произведенных ими расходов на вакцинацию.
Примерный перечень иных мер стимулирования.
- Введение в штат организации спортивного инструктора, тренера.
2. Предоставление возможности в рабочее время пройти диспансеризацию, вакцинацию.
3. Предоставление дополнительных (поощрительных) отпусков с сохранением среднего заработка лицам, ведущим здоровый образ жизни, участвующим в спортивно-массовых или физкультурно-оздоровительных мероприятиях (в том числе награжденным значком ГФОК).
Справочно.
Например, отсутствие в течение года периодов временной нетрудоспособности или снижение заболеваемости в текущем году по сравнению с предшествующим годом может поощряться как премированием (см. выше), так и предоставлением дополнительных дней отпуска или одной из указанных мер.
4. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий: производственной гимнастики (занятий физической культурой на рабочем месте), лечебной физической культуры (ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК, включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий.
5. Организация лекций, тренингов по управлению стрессом, оборудование информационных стендов по вопросам сохранения здоровья и здорового образа жизни.